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美国商务部再松口!华为“临时通用许可”延长90天

文章来源: 新华社       发布时间:2019-08-20

美国商务部19日决定将一项“临时通用许可”延长90天,再次推迟针对华为及其附属公司现有在美产品和服务所实施的交易禁令,以避免禁令对美国消费者造成不利影响。美国商务部当天发表声明说,自8月19日起的90天内,获得“临时通用许可”的美国企业可向华为及其非美国附属公司出口、再出口和转让“特定”和“有限的”产品或技术。


美国商务部再松口!华为“临时通用许可”延长90天


美国商务部5月15日将华为及其68家附属公司列入实体清单;5月20日发布一项为期90天的“临时通用许可”,允许华为及其附属公司从事“特定活动”,以保证美国现有相关网络的持续运营,为美国现有的相关移动服务提供支持。


声明说,延长“临时通用许可”是为了让美国消费者有更多的适应时间。美国商务部部长威尔伯·罗斯在声明中说,“我们认识到有必要给予更多时间以避免混乱”。


声明说,“临时通用许可”之外的出口、再出口和在美国国内进行的产品或技术转让仍须获得美国商务部下属工业和安全局颁发的有关许可,而默认审查状态为否决。


美国商务部还在声明中说,将另外46家华为附属公司列入实体清单,这个决定自8月19日起生效。


美国商务部再松口!华为“临时通用许可”延长90天


中国外交部发言人北京时间19日表示,希望美方“停止对华为等中国企业的无理打压和制裁,以公平、公正、非歧视方式对待中国企业”。


据路透社报道,两位熟悉情况的人士透露,美国商务部预计将把华为的“临时许可证”再次延长90天,这也意味着禁令再次推迟。相关各方没有对这一消息发表回应。


“临时许可证”让华为可以继续维持现有的电信网络,为华为手机提供软件更新,对5G标准的发展进行必要的参与等等。


上周,英国填空新闻台播出了对任正非的专访。这位华为创始人在节目中表示,“我们现在不在乎哪个国家买我们的、不买我们的,我们现在根本的问题是卖不过来,不能供应这么多货物。”


任正非还开玩笑说,没有特朗普的“宣传”,全世界人民不会知道华为这么厉害,这么好。


“对美国电信企业来说,这又是90天时间,”罗斯在福克斯商业频道(Fox Business)节目上说,“美国一些农村企业依赖华为,所以我们给它们多一点时间来‘摆脱’华为。”


美国商务部再松口!华为“临时通用许可”延长90天


本月初,华为外籍高管、前美国联邦检察官安迪?珀迪(Andy Purdy)就指出,在美国,约有40家农村电信运营商和数万名农村居民受惠于华为“安全且具有价格竞争力”的设备,被迫放弃使用这些设备会令他们“不高兴”。


观察者网注意到,罗斯本次的说辞有明显的避重就轻之嫌。事实上,不仅仅是需要使用华为设备的美国农村运营商对“禁令”不满,一众华为的美国供应商,都在积极申请继续向华为供货的“特定许可证”,它们每年从华为获得的订单数额高达110亿美元。


就在上月22日,谷歌、高通、思科、英特尔等多家美国科技巨头的高管亲赴白宫,当面要求特朗普政府放松向华为出售芯片和其他技术的限制。


在华为使用的美国技术中,谷歌的安卓操作系统可谓是重中之重。本月初,华为“备胎计划”中的杀手锏——鸿蒙操作系统正式登场。


尽管华为方面曾多次表示,鸿蒙是为物联网开发,手机产品会优先使用安卓,但该公司消费者业务CEO余承东在鸿蒙发布会上直言,“如果安卓不能用,鸿蒙随时可用。”


昨天(18日),美国总统特朗普声称,他不想与华为公司做生意,给出的理由还是惯用的“国家安全问题”。


对此,中国外交部发言人耿爽今天回应表示,中美企业之间的经贸合作是互利共赢的。中美元首大阪会晤时,美方表示将允许美国公司继续向华为供货。美方何时兑现承诺、如何兑现承诺,事关美方自身的信誉和公信力,国际社会也都看在眼里。我们希望美方能够说到做到,停止对华为等中国企业的无理打压和制裁,以公平、公正、非歧视方式对待中国企业,多做有利于促进中美经贸合作健康稳定发展的事,而不是相反。


美国商务部再松口!华为“临时通用许可”延长90天


今年5月15日,特朗普动用国家紧急状态,将华为及其70个分支机构列入所谓的“实体清单”,欲使该公司无法获取含有美国技术的零部件产品。仅仅5天后,美国商务部就允许华为在90天内继续购买美国厂商的产品。


根据美国商务部当时发布的“临时通用许可证最终规则”,华为在接下来的90天内可以继续运营现有的网络和设备、对现有手机提供支持、进行网络安全研究和漏洞公开、对5G标准的发展进行必要的参与。


到了6月底的G20大阪峰会,特朗普又突然宣布,美国卖给华为的产品“数量巨大”,美国企业对无法把产品卖出去“感到相当不满”,美国公司可以继续将“不涉及重大国家紧急问题的设备”卖给华为。


美国商务部再松口!华为“临时通用许可”延长90天


不过,特朗普政府随后却迟迟未公开配套的政策细节——到底能不能卖?什么能卖?何时能卖?都让美企及执法人员摸不着头脑。


7月22日,谷歌、高通、思科、英特尔等多家美国科技巨头的高管赴白宫开会,当面要求特朗普政府兑现此前的“解禁”承诺,放松向华为销售芯片和其他技术的限制。


在当天下午的一份声明中,白宫表示,这些公司的首席执行官“要求商务部及时做出许可决定,总统也同意了”。


次日,美国商务部部长罗斯表态称,“我们会非常迅速地处理这些问题。目前已经收到35家公司的50多份申请,我们预计在未来几周内会有结果。”


不过,罗斯在本次宣布再次暂缓华为“禁令”时透露,“还没有对任何美国产品下发‘特定许可证’。”


他同时称,其部门还决定在“实体清单”上再增加46家华为分支机构,目前总数超过100家。


美国商务部再松口!华为“临时通用许可”延长90天


7月30日,华为董事长梁华(左二)在半年业绩发布会上表示,迄今为止,华为没有一天停产,没有一天中断对客户发货 图自华为


观察者网注意到,今年上半年,在美国政府的“极限施压”下,华为并未受太大影响,半年营收仍以23%的高速增长,反倒是英特尔、高通、AMD等一众华为美国供应商遭遇了营收全线下跌。


在被列入“实体清单”后至今,华为又签订了11份5G合同,目前总数为50份,领先于全球另外两家主要5G供应商诺基亚(43份)和爱立信(23份)。


8月16日,任正非在接受英国《天空新闻》专访的时候就表示,没有特朗普的宣传,全世界都不知道华为公司这么厉害,这么好。当前5G市场巨大,华为不太在意会被某些国家拒绝。


华为8月19日表示,华为反对美国商务部将另外46家华为实体列入实体清单。美国选择在这个时间点做出这个决定,再次证明该决定是政治驱动的结果,与美国国家安全毫无关系,这种做法违反市场经济的自由竞争原则,不会使任何一方从中受益,包括美国公司在内。美国也不会通过打压华为获得技术领先的地位。


“供应商和合作伙伴也给予了华为极大的信任和支持,保障了华为的供应稳定和对客户的及时交付”,梁华此前表示,“华为会持续投资未来,计划2019年研发投入1200亿元人民币。”


华为关于美国商务部延期“临时通用许可证”的媒体声明


华为反对美国商务部将另外46家华为实体列入实体清单。美国选择在这个时间点做出这个决定,再次证明该决定是政治驱动的结果,与美国国家安全毫无关系,这种做法违反市场经济的自由竞争原则,不会使任何一方从中受益,包括美国公司在内。美国也不会通过打压华为获得技术领先的地位。我们呼吁美国政府停止对华为的不公正对待,将华为移出实体清单。


美国政府今天发布的延期临时许可,没有改变华为被不公正对待的事实。不管临时许可延期与否,华为经营受到的实质性影响有限,我们会继续聚焦做好自己的产品,服务于全球客户。


文章来源:新华社

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